170的小船說翻就翻 “鯰魚”虛商轉正延期
時間:2016-04-20 13:28:52 來源：
作為一項改革，虛商的發展并非一帆風順。雖然用戶數增速尚可，但目前尚未有一家虛商可以實現盈利。opgw光纜
截至4月1日，虛擬運營商（以下簡稱“虛商”）試點結束已整整三個月，但試點企業仍未迎來正式牌照的發放。opgw光纜
“鼓勵和引導民間資本進入電信業”，這是虛商試點的初衷。經過兩年發展，虛商不僅擁有了2400萬用戶，而且還倒逼三大運營商在提速降費和提升服務，起到改革預期中的“鯰魚”效應。
作為一項改革，虛商的發展并非一帆風順。雖然用戶數增速尚可，但目前尚未有一家虛商可以實現盈利。除了用戶認可度低、碼號資源不足外，虛商還遭遇了“批零倒掛”的價格待遇。
正式牌照發放意味著政策的進一步明晰，這是虛商們所期待的。“希望能夠盡快轉正，因為轉正之后政策會更為清晰，企業的發展方向也會更加清晰，從而調動整個行業的積極性。”接受記者采訪時，蝸牛移動總裁陳艷說。opgw光纜
“鯰魚”與壟斷
2013年12月26日，第一批11家虛商獲得了由工信部頒發的移動轉售業務試點的批文；此后，工信部又陸續批準了其他31家虛商企業參與試點。此舉意味著民營資本進入電信業的序幕正式拉開。opgw光纜
如今，試點期限已過，虛商表現如何？據工信部日前披露的數據顯示，截至2016年2月底，我國移動轉售用戶總數2465萬戶；在獲得移動通信轉售業務試點批文的42家企業中，共有39家企業正式放號。
除了用戶數外，更重要的是行業改革的順利推進。關于改革的初衷，《移動通信轉售業務試點方案》中談道，“鼓勵和引導民間資本進入電信業，探索基礎電信業務經營者與移動通信轉售企業合作競爭模式”。
對于國家推行的這項改革，無論是民營資本，還是消費者都充滿期待。
談及虛商出現的意義，陳艷分析說，民資進入電信領域是國企混合所有制改革的一個嘗試，對民資而言是利好。“改革之前，像水、電、電信等領域民資根本不可能涉足的。”
對于消費者而言，最大的期待莫過于資費的下降和服務的提升。
“虛商采取了很多互聯網思維的新玩法，給消費者帶來不少實惠。”中國虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇說，在資費、服務等方面，虛商倒逼三大運營商進行變革。例如，虛商給電信業帶來的第一個改變就是手機流量不清零。
在陳艷看來，虛商在一定程度上起到了鯰魚效應。“雖然目前還談不上打破了電信業的壟斷，但從某種程度上講，虛商改變了整個通信行業的市場競爭機制，也就加速了整個提速降費的過程。”她說。
運營商的抵觸opgw光纜
我國的虛商出現較晚，是在通信市場相對飽和的狀態下才出現的；在美國，開放轉售業務時移動用戶普及率才31%。在此情形下，虛商成長的行業環境勢必更差。
“由于對170號段不了解，用戶剛開始根本就不接受這樣的一個產品，甚至連虧本的產品都賣不出去。”陳艷說。后來通過語音免費、流量不清零、靈活的套餐等策略才逐步打開市場。截至2015年12月底，蝸牛移動用戶數量達500萬。opgw光纜
“即便如此，試點的兩年中還是充滿困難和迷茫。”陳艷坦言，之前經歷了賣不出去的痛苦，現在面臨的最大問題是無號可賣。
在她看來，碼號資源和普通商品一樣，需要有一定量的存貨。如果一個企業的碼號激活率長期超過50%，市場供給便會出現瓶頸。“碼號資源放得少，一方面因為對虛商發展預計不足，另一方面與分配體制有關。”
從整個行業來看，用戶數已超過了2400萬，但到目前為止還沒有一家虛商實現盈利。“單純從用戶數量來看，虛商發展還是比較樂觀的，但由于前期投入大導致虛商短期內難以盈利。”鄒學勇解釋說，從拿到牌照到第一個號碼發放，每個虛商前期至少要投入兩千萬元以上。
