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        近日,隨著中國聯通控股集團對外宣布，響應國家發改委號召在軍工電信等領域開展國有企業混合所有制改革，原本有著龐大用戶群體的老牌國企，此次作為率先吃螃蟹的的改革先鋒，迎接它的會是老企業煥發新活力，還是最終然并卵。ADSS光纜

　　“電聯合并”幻滅

　　根據中國聯通10月9日公告，“正在研究和討論混合所有制改革實施方案。聯通集團被列入混合所有制改革第一批試點事項，目前尚未得到最終批準”。消息一出，此前喧囂已久的“電信聯通合并”傳聞基本成為泡沫。ADSS光纜廠家

　　一直以來，在基礎電信領域，從開始的中國電信、中國聯通、中國移動、中國衛星、中國網通和吉通公司等骨干企業與大量中小企業交相競爭，到經過幾輪重組后形成了中國電信、中國移動和中國聯通三足鼎立，監管部門一直在不斷尋找更加均衡的市場競爭格局。ADSS

　　但是往往經過一個短暫的運營企業之間相互競爭、共同發展的時期，在借助網絡、資費、終端及政策因素影響下，競爭力總會發生傾斜。在2013年4G發牌以來，“大象快跑”的中國移動就一家獨大坐擁八成4G用戶，其發展速度屢超業界預期：2014年10月超過5000萬戶；2015年1月突破1億戶，7月突破2億戶，12月突破3億戶。僅2015年一年，中國移動就新增4G用戶2億余戶；同時，中國移動開始規模進入固網市場，讓中國電信和中國聯通望塵莫及。

　　面對已成一家獨大之勢的中國移動4G，聯通電信決定聯手，共享4G基站，共推六模終端，并在網絡共建共享、提高網絡互聯質量，采用新機制和市場化運作開展創新業務合作、聯合境外運營商開展國際漫游業務合作等五方面展開全面戰略合作。OPGW光纜

　　然而，即便中國聯通和中國電信共享4G基站，基站總數依舊比不過中國移動。據統計，2016年中國移動4G基站將突破140萬個，覆蓋全國97%的人口，銷售4G終端超過3.3億部，4G用戶超過5億戶。

　　這個差距給“電信聯通合并”帶來了想象空間，也同時孕育了此次混合所有制改革試點的探索。據悉，早在2014年8月份，中國聯通高層就表示過，中國聯通在思考和探索混合所有制，可能會在創新型業務領域，及增值業務領域方面推進混合所有制改革，公司在這些方面已有所行動。

　　而在中國聯通2016年工作會上，國有重點大型企業監事會主席楊堅出席會議并作講話，對中國聯通未來工作提出具體要求。他希望，中國聯通能夠跳出電信行業，跳出傳統體制來思考謀劃發展；積極推進混合所有制，建立與創新企業相適應的關鍵人才隊伍、激勵機制和薪酬制度。

　　這些，或許都給今日的混合所有制改革埋下了伏筆。

　　改革，混合所有是趨勢

　　此次“聯通集團被列入混合所有制改革第一批試點事項”的討論，讓“合并”傳聞近乎幻滅，但對于有著龐大用戶群體的中國聯通，有著移動互聯的高速通道，欠缺的是央企背景下不知道用戶和流量如何變現最大化。此次“混改”或許能激發出這一“老”企業新的活力。

　　知名自媒體“通信老柳”即認為，新的行業重組不會是電聯合并，而是混合所有制改革，聯通作為被重組改革的先鋒，會率先成為吃螃蟹者。至于如何混合所有制，那就是引入互聯網巨頭，在聯通董事會有一席之地。

　　國家發展改革委副主任劉鶴指出，改革的主要任務是開放競爭性業務、破除行政壟斷、打破市場壟斷，推進政企分開、政資分開、網運分開、特許經營等。允許乃至引入更多的非公資本發展混合所有制經濟，是實現改革任務可探索的有效途徑。

　　對于一項改革新政來說，破除行政壟斷，引入更多的非公資本，內部管理是不可忽略的一環。有前中國聯通分公司員工認為，混合所有制和完善的董事會制度是分不開的，擁有股份，就代表擁有發言權。和散戶不同，員工持股可以通過員工代表的形式參與公司董事會，并且參與決策。因此，“混合所有制改革有一個前提，就是集約化，目前聯通的集約化應該是走在三家之首的，所以聯通是跑不了了，只是時間問題”。

　　在國資國企混合所有制改革中，最早嘗試的浙江物產中大走在了前面，在集團公司層面，物產中大集團已經完成了混合所有制改革，讓經營層、骨干員工持股，激勵經營層、員工從自身和全局利益角度去關注企業的經營績效和風險，為取得自身長期利益和企業長遠利益最大化而努力工作。通過混合所有制改革，有效的將員工利益和公司發展捆綁起來，激發了全員創效動力。

　　國企改革，“混合所有是方向，壟斷競爭方根本”，中國信息經濟學會理事長楊培芳指出。隨著中國聯通成為第一批混改企業，互聯網巨頭必將涌入。最后猜測，誰會成為民營大股東，阿里?百度?還是騰訊?

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